Nâng cao hiệu quả hoạt động của Ban Kiểm soát/Kiểm soát viên tại các Tập đoàn, Tổng công ty thuộc phạm vi quản lý của Ủy ban
06/09/2024
CMSC Ngày 06/9/2024, tại Đà Nẵng, Ủy ban Quản lý vốn nhà nước tại doanh nghiệp tổ chức Hội nghị Sơ kết công tác 6 tháng đầu năm 2024 của Ban Kiểm soát/Kiểm soát viên tại các Tập đoàn, Tổng công ty thuộc phạm vi quản lý của Ủy ban. Phó Chủ tịch Nguyễn Cảnh Toàn dự và phát biểu chỉ đạo tại hội nghị.
Hội nghị Sơ kết công tác 6 tháng đầu năm 2024 của Ban Kiểm soát/Kiểm soát viên tại các Tập đoàn, Tổng công ty thuộc phạm vi quản lý của Ủy ban |
Tham dự hội nghị có bà Đặng Thu Thủy - Vụ trưởng Vụ Pháp chế, Kiểm soát nội bộ; ông Phạm Văn Sơn – Vụ trưởng Vụ Tổng hợp; đại diện lãnh đạo Vụ: Pháp chế, Kiểm soát nội bộ, Năng lượng, Công nghệ và Hạ tầng, Tổng hợp, Tổ chức cán bộ, Nông nghiệp, Công nghiệp và Văn phòng Ủy ban; đại diện Lãnh đạo các Tập đoàn, Tổng công ty do Ủy ban làm đại diện chủ sở hữu và Kiểm soát viên thuộc các Ban Kiểm soát tại các Tập đoàn, Tổng công ty thuộc phạm vi quản lý của Ủy ban.
Phó Chủ tịch Ủy ban Nguyễn Cảnh Toàn phát biểu khai mạc hội nghị |
Chỉ đạo thường xuyên đối với hoạt động của các Ban Kiểm soát/Kiểm soát viên
Phát biểu khai mạc hội nghị, Phó Chủ tịch Nguyễn Cảnh Toàn cho biết: Thực hiện chức năng và nhiệm vụ được giao, Ủy ban đã thực hiện quyền và trách nhiệm đại diện chủ sở hữu của 19 Tập đoàn, Tổng công ty thuộc phạm vi quản lý, nắm giữ nguồn lực lớn của nền kinh tế và chiếm 60% nguồn lực về vốn và tài sản của doanh nghiệp nhà nước. Đánh giá hiệu quả, kết quả hoạt động của mô hình Ủy ban, Bộ Chính trị, Quốc hội và mới đây là chỉ thị số 12/CT-TTg ngày 6/5/2023 của Thủ tướng Chính phủ đã ghi nhận vai trò của Ủy ban trong việc tiếp nhận quyền và trách nhiệm của đại diện chủ sở hữu nhà nước tại 19 Tập đoàn, Tổng công ty. Thời gian qua, vốn chủ sở hữu và tài sản được đảm bảo, hiệu quả sản xuất, kinh doanh của nhiều Tập đoàn, Tổng công ty tiếp tục duy trì, đảm bảo việc làm, thu nhập cho người lao động. Các doanh nghiệp tiếp tục giữ vai trò nòng cốt trong nhiều ngành, lĩnh vực kinh tế quan trọng của đất nước, góp phần đảm bảo các cân đối lớn của nền kinh tế vĩ mô, đóng góp lớn cho ngân sách nhà nước. Điều này đã tạo tiền đề và động lực quan trọng trong phát triển của các ngành, lĩnh vực, góp phần thúc đẩy tăng trưởng, xây dựng nền kinh tế tự chủ, đảm bảo an sinh xã hội và quốc phòng an ninh.
“Để đạt được kết quả đó, bên cạnh sự nỗ lực chỉ đạo của các đồng chí lãnh đạo Đảng và Nhà nước, Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ, sự phối hợp hiệu quả của các Bộ, ban, ngành Trung ương, sự chỉ đạo sâu sát quyết liệt của lãnh đạo Ủy ban và lãnh đạo các Tập đoàn, Tổng công ty còn có phần đóng góp rất lớn, quan trọng của Ban Kiểm soát trong công tác giám sát, kiểm tra, đánh giá tình hình của Hội đồng thành viên, Hội đồng quản trị của các doanh nghiệp trực thuộc” - Phó Chủ tịch Nguyễn Cảnh Toàn nhấn mạnh và yêu cầu: “Các đại biểu tham dự hội nghị nêu cao tinh thần trách nhiệm, trao đổi, thảo luận tình hình triển khai thực hiện các nhiệm vụ của Ban Kiểm soát/Kiểm soát viên trong những tháng cuối năm 2023 và 8 tháng vừa qua của năm 2024; trong đó tập trung vào những kết quả đạt được, thuận lợi, khó khăn, vướng mắc, đồng thời chia sẻ kinh nghiệm, đề xuất, kiến nghị các giải pháp cụ thể góp phần nâng cao hiệu quả hoạt động của các Ban Kiểm soát, năng lực đội ngũ Kiểm soát viên tại các doanh nghiệp do Ủy ban làm đại diện chủ sở hữu trong thời gian tới”.
Ông Văn Trọng Duẩn – Phó Vụ trưởng Vụ Pháp chế, Kiểm soát nội bộ báo cáo tại hội nghị |
Báo cáo tại hội nghị, ông Văn Trọng Duẩn – Phó Vụ trưởng Vụ Pháp chế, Kiểm soát nội bộ - cho biết: 6 tháng đầu năm 2024, Ban cán sự Đảng, Đảng ủy, Lãnh đạo Ủy ban tiếp tục dành nhiều sự quan tâm lãnh đạo, chỉ đạo thường xuyên đối với hoạt động của các Ban Kiểm soát/Kiểm soát viên. Tính đến nay, tổng số kiểm soát viên của 12 Ban Kiểm soát các Tập đoàn, Tổng công ty 100% vốn nhà nước thuộc Ủy ban tính đến ngày 31/8/2024 là 32 Kiểm soát viên (trong đó có 26 Kiểm soát viên chuyên trách và 06 Kiểm soát viên kiêm nhiệm).
Các Ban Kiểm soát, Kiểm soát viên tiếp tục triển khai thực hiện nghiêm túc các nhiệm vụ, quyền hạn theo quy định của pháp luật và các quy chế, quy trình nội bộ liên quan đến công tác quản lý và hoạt động của Ban Kiểm soát, Kiểm soát viên do Ủy ban ban hành, tiếp tục góp phần nâng cao hiệu lực, hiệu quả hoạt động của các Ban Kiểm soát; phát huy vai trò, trách nhiệm các Kiểm soát viên trong việc triển khai thực hiện đầy đủ, hiệu quả nhiệm vụ, quyền hạn được giao.
Lãnh đạo các Tập đoàn, Tổng công ty do Ủy ban làm đại diện chủ sở hữu tiếp tục quan tâm, tạo điều kiện để Ban Kiểm soát, Kiểm soát viên thực hiện tốt các nhiệm vụ được giao theo quy định của pháp luật.
Công tác phối hợp của các Ban Kiểm soát/Kiểm soát viên với các doanh nghiệp cũng như với các đơn vị thuộc Ủy ban cơ bản thuận lợi, thường xuyên, hiệu quả.
Về các nhiệm vụ thường xuyên, các Ban Kiểm soát đã thực hiện chế độ báo cáo theo quy định tại Quy chế hoạt động do Ủy ban ban hành, chủ động thực hiện các nhiệm vụ thường xuyên, như: (1) Tham gia các cuộc họp tại doanh nghiệp theo nhiệm vụ của Ban Kiểm soát Kiểm soát viên; (2) Thực hiện việc giám sát, kiểm tra, đánh giá tính hợp pháp, trung thực của Hội đồng thành viên, Tổng giám đốc doanh nghiệp trong tổ chức thực hiện quyền chủ sở hữu, trong quản lý điều hành công việc kinh doanh tại doanh nghiệp theo quy định tại khoản 1 Điều 5 Quy chế ban hành kèm theo Quyết định số 18/QĐ-UBQLV; (3) Giám sát việc thực hiện các kết luận, kiến nghị của các cơ quan thanh tra, kiểm tra, kiểm toán; kiến nghị của Ủy ban đối với doanh nghiệp; (4) Thẩm định báo cáo xác định quỹ tiền lương thực hiện của người lao động và quỹ tiền lương, thù lao của người quản lý doanh nghiệp năm 2023; có ý kiến đối với việc xác định quỹ tiền lương kế hoạch năm 2024 của doanh nghiệp; (5) Tham gia ý kiến đối với báo cáo đánh giá tình hình tài chính, đánh giá hiệu quả hoạt động và xếp loại doanh nghiệp năm 2023 của doanh nghiệp; (6) Tham gia ý kiến đối với Báo cáo tài chính (Công ty mẹ và hợp nhất), phương án phân phối lợi nhuận sau thuế và trích lập các quỹ năm 2023 của Công ty mẹ; (7) Tham gia ý kiến đối với Kế hoạch sản xuất kinh doanh và đầu tư phát triển năm 2024 của doanh nghiệp. Báo cáo giám sát việc chấp hành pháp luật và tuân thủ các quyết định của chủ sở hữu theo quy định tại Nghị định số 49/2014/NĐ-CP ngày 20/5/2014 của Chính phủ; (9) Tham gia ý kiến và dự thảo Báo cáo Giám sát tài chính năm 2023 đối với doanh nghiệp; (10) Tham gia ý kiến đối với doanh nghiệp về các giải pháp hoàn thiện cơ cấu tổ chức, quản lý điều hành công việc sản xuất kinh doanh của doanh nghiệp (lồng ghép vào các báo cáo tháng, quý...); (11) Tham gia ý kiến khi nhận được các báo cáo khác của doanh nghiệp gửi Ủy ban theo quy định tại điểm a khoản 3 Điều 5 Quyết định số 18/QĐ- UBQLV và theo yêu cầu của Ủy ban.
Các Ban Kiểm soát đã thực hiện công tác báo cáo hàng tháng, quý theo quy định. Về kiểm tra, giám sát theo chuyên đề, các Ban Kiểm soát đã triển khai thực hiện đầy đủ các nội dung kiểm tra, giám sát chuyên đề theo Chương trình đã được Ủy ban phê duyệt.
Kinh nghiệm, giải pháp từ hoạt động thực tiễn của các Ban Kiểm soát/Kiểm soát viên
Tham luận tại hội nghị, đã có nhiều ý kiến đóng góp trao đổi, thảo luận, chia sẻ kinh nghiệm, giải pháp nhằm góp phần tháo gỡ khó khăn, nâng cao hiệu quả hoạt động sản xuất, kinh doanh của doanh nghiệp cũng như phát huy vai trò, trách nhiệm, quyền hạn của các Ban Kiểm soát/Kiểm soát viên tại doanh nghiệp.
Bên cạnh đó, đại diện các Ban Kiểm soát/Kiểm soát viên cũng nêu những vấn đề còn tồn tại, đề xuất hướng giải quyết trong thực tiễn hoạt động. Điển hình như các ý kiến về cơ chế giám sát tài chính doanh nghiệp có vốn nhà nước, thiếu nguồn nhân lực tham gia công tác kiểm soát, thiếu những quy định về công tác thi đua, khen thưởng cho các Kiểm soát viên. Đại diện các Ban Kiểm soát/Kiểm soát viên cũng kiến nghị Ủy ban có những chỉ đạo cụ thể, hướng dẫn phương thức hoạt động cho Kiểm soát viên.
Tham gia đóng góp ý kiến tại hội nghị, đại diện lãnh đạo các doanh nghiệp do Ủy ban làm đại diện chủ sở hữu chia sẻ: Công tác kiểm soát luôn được chú trọng đẩy mạnh tại Công ty mẹ và các đơn vị trực thuộc, giúp cho doanh nghiệp phát triển bền vững; đồng thời, ghi nhận những nỗ lực của các Ban Kiểm soát/Kiểm soát viên trong việc đồng hành cùng doanh nghiệp trong công tác báo cáo, giải trình. Đại diện lãnh đạo các doanh nghiệp cũng cho biết, Tập đoàn, Tổng công ty luôn chú trọng công tác chia sẻ và công khai thông tin cho Ban Kiểm soát, Kiểm soát viên và các đơn vị của Ủy ban.
Ông Phạm Văn Sơn – Vụ trưởng Vụ Tổng hợp phát biểu tại hội nghị |
Tại hội nghị, đại diện lãnh đạo các Vụ chức năng của Ủy ban đã chia sẻ với những khó khăn của các Ban Kiểm soát/Kiểm soát viên tại các Tập đoàn, Tổng công ty. Đại diện lãnh đạo các Vụ chức năng cho biết, trong những năm qua, Ủy ban đã ban hành, điều chỉnh cơ chế hoạt động của các Kiểm soát viên; đồng thời tiếp thu đầy đủ những đề xuất, kiến nghị về chế độ đãi ngộ, đào tạo chuyên môn cho các Kiểm soát viên tại doanh nghiệp.
Bà Phạm Thị Huệ - Phó Vụ trưởng Vụ Tổ chức cán bộ phát biểu tại hội nghị |
Đại diện lãnh đạo các Vụ chức năng cho biết, thời gian tới sẽ tiếp tục nghiên cứu, tổng hợp các khó khăn, vướng mắc qua quá trình kiểm soát tại doanh nghiệp, tham mưu lãnh đạo Ủy ban và cấp có thẩm quyền ban hành những quy chế, quy định nhằm giải quyết những vướng mắc, tăng cường hiệu quả và minh bạch trong hoạt động của doanh nghiệp.
Chú trọng công tác đào tạo cho Kiểm soát viên
Phó Chủ tịch Ủy ban Nguyễn Cảnh Toàn phát biểu kết luận tại hội nghị |
Phát biểu kết luận hội nghị, Phó Chủ tịch Nguyễn Cảnh Toàn đánh giá cao những ý kiến đóng góp của đại diện các Ban Kiểm soát/Kiểm soát viên, đại diện lãnh đạo các Tập đoàn, Tổng công ty, Ban Kiểm soát nội bộ và các đơn vị của Ủy ban.
Phó Chủ tịch Nguyễn Cảnh Toàn khẳng định, thời gian qua, Ban cán sự Đảng, Đảng ủy, Lãnh đạo Ủy ban đã dành nhiều sự quan tâm, chỉ đạo đối với hoạt động của Ban Kiểm soát/Kiểm soát viên các doanh nghiệp do Ủy ban làm đại diện chủ sở hữu. Đến nay, đội ngũ Kiểm soát viên của 19 Tập đoàn, Tổng công ty trong đó có 12 đơn vị 100% vốn cơ bản đã vững vàng, tổ chức, bộ máy Ban kiểm soát của các doanh nghiệp được củng cố; quy chế, quy trình nội bộ liên quan đến công tác quản lý và hoạt động của Ban Kiểm soát/Kiểm soát viên được hoàn thiện đã tạo hành lang quan trọng trong việc quản lý và nâng cao hiệu quả hoạt động của Ban Kiểm soát/Kiểm soát viên, Chất lượng, năng lực cán bộ được giới thiệu, bổ nhiệm giữ chức danh Kiểm soát viên ngày càng được nâng cao, đáp ứng các tiêu chuẩn, điều kiện theo quy định; hoạt động của các Ban Kiểm soát ngày càng hiệu quả; vấn đề tiền lương, chăm lo đời sống của đội ngũ Kiểm soát viên được quan tâm chú trọng.
Bên cạnh những thuận lợi, vẫn còn những khó khăn như một số Ban Kiểm soát nhân lực còn mỏng, trong khi đó khối lượng công việc lớn, phức tạp, Phó Chủ tịch Nguyễn Cảnh Toàn gợi mở một số giải pháp, biện pháp khắc phục khó khăn, vướng mắc để triển khai hiệu quả các nhiệm vụ công tác năm 2024. Cụ thể:
Một là, về cơ chế, đề nghị các đơn vị thuộc Ủy ban nghiên cứu, xây dựng cơ chế phối hợp công tác hoạt động của Ban Kiểm soát các doanh nghiệp cổ phần, doanh nghiệp 100% vốn nhà nước và Ban Kiểm soát nội bộ của các Tập đoàn, Tổng công ty với Ủy ban.
Hai là, về công tác đào tạo, giao Vụ Tổ chức cán bộ xây dựng kế hoạch đào tạo năm 2025, trong đó có chương trình đào tạo chuyên sâu cho Kiểm soát viên. Vụ Pháp chế và Kiểm soát nội bộ phối hợp với các đơn vị liên quan tổ chức các cuộc trao đổi kinh nghiệm về chuyên môn nghiệp vụ cho Kiểm soát viên.
Ba là, giao Vụ Tổ chức cán bộ tiếp tục nghiên cứu để tham mưu về công tác quy hoạch đối với Kiểm soát viên; nghiên cứu xây dựng cơ chế luân chuyển Kiểm soát viên giữa các Tập đoàn, Tổng công ty nhằm tăng hiệu quả hoạt động của đội ngũ Kiểm soát viên.
Một số hình ảnh tại hội nghị:
Ông Cao Quang Quỳnh – Thành viên Hội đồng thành viên Tập đoàn Điện lực Việt Nam phát biểu tại hội nghị |
Ông Trần Hải Bình – Phó Tổng giám đốc Tập đoàn Công nghiệp Than - Khoáng sản Việt Nam phát biểu tại hội nghị |
Ông Lê Trường Giang – Thành viên Hội đồng thành viên Tổng công ty Hàng không Việt Nam phát biểu tại hội nghị |
Bà Đỗ Thị Loát – Trưởng ban Kiểm soát Tập đoàn Điện lực Việt Nam phát biểu tại hội nghị |
Bà Nguyễn Thuỳ Linh – Kiểm soát viên Tập đoàn Dầu khí Việt Nam phát biểu tại hội nghị |
Ông Phạm Duy Yên – Trưởng ban Kiểm soát Tổng công ty Viễn thông Mobifone phát biểu tại hội nghị |
Ông Hoàng Anh Hùng – Kiểm soát viên Tổng công ty Cà phê Việt Nam phát biểu tại hội nghị |
Ông Nguyễn Quang Vinh – Kiểm soát viên kiêm nhiệm Tổng công ty Lương thực miền Bắc phát biểu tại hội nghị |
Bà Dương Thị Việt Thắm – Trưởng ban Kiểm soát Tổng công ty Hàng không Việt Nam phát biểu tại hội nghị |
Ông Nguyễn Tuấn Vinh – Trưởng ban Kiểm soát Tổng công ty Lương thực miền Nam phát biểu tại hội nghị |
Ông Nguyễn Công Trung – Kiểm soát viên Tổng công ty Cà phê Việt Nam phát biểu tại hội nghị |
Các đại biểu tham dự hội nghị chụp hình lưu niệm |