Nâng cao vai trò của tổ chức pháp chế trong công tác xây dựng, tham mưu và phổ biến pháp luật
25/12/2023
CMSC Sáng 25/12, tại Hà Nội, Ủy ban Quản lý vốn nhà nước tại doanh nghiệp (Ủy ban) tổ chức Hội nghị công tác pháp chế và tập huấn, phổ biến pháp luật năm 2023. Phó Chủ tịch Ủy ban Quản lý vốn nhà nước tại doanh nghiệp Nguyễn Cảnh Toàn dự và phát biểu chỉ đạo tại Hội nghị.
Các đại biểu tham dự Hội nghị |
Tham dự và phát biểu tại Hội nghị còn có Thứ trưởng Bộ Tư Pháp Trần Tiến Dũng; lãnh đạo Vụ Các vấn đề chung về xây dựng pháp luật, Bộ Tư pháp.
Về phía Ủy ban có lãnh đạo Vụ Pháp chế, Kiểm soát nội bộ, Vụ Tổ chức cán bộ, Vụ Công nghiệp, Trung tâm Thông tin, đại diện Ban Pháp chế; Ban Kiểm soát, Kiểm soát viên các Tập đoàn, Tổng công ty do Ủy ban làm đại diện chủ sở hữu.
Hội nghị công tác pháp chế và tập huấn, phổ biến pháp luật năm 2023 |
Phát biểu khai mạc Hội nghị, bà Đặng Thu Thuỷ - Vụ trưởng Vụ Pháp chế, Kiểm soát nội bộ cho biết, thời gian qua với sự chỉ đạo của Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ, sự phối hợp hỗ trợ của các Bộ, ngành cơ quan Trung ương trong đó có Bộ Tư pháp, công tác pháp chế của Ủy ban Quản lý vốn nhà nước tại doanh nghiệp và các doanh nghiệp do Ủy ban làm đại diện chủ sở hữu tiếp tục có những chuyển biến tích cực, đạt nhiều kết quả quan trọng, góp phần thiết thực vào thực hiện các nhiệm vụ chính trị của Ủy ban và doanh nghiệp.
Bà Đặng Thu Thuỷ - Vụ trưởng Vụ Pháp chế, Kiểm soát nội bộ phát biểu tại Hội nghị |
Bên cạnh đó, triển khai thực hiện các quy định của Luật Phổ biến giáo dục pháp luật, văn bản hướng dẫn thi hành, các chỉ đạo của Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ, thời gian qua lãnh đạo Ủy ban, lãnh đạo các doanh nghiệp do Ủy ban làm đại diện chủ sở hữu đã luôn quan tâm chỉ đạo, làm tốt các công tác phổ biến giáo dục pháp luật, nhằm tiếp tục nâng cao nhận thức, ý thức chấp hành pháp luật của cán bộ công chức, viên chức, người lao động các đơn vị, doanh nghiệp; là tiền đề, cơ sở quan trọng để tổ chức thi hành pháp luật, qua đó góp phần thiết thực phát triển kinh tế xã hội, quốc phòng an ninh, trật tự an toàn xã hội.
Báo cáo tại Hội nghị, bà Vũ Thị Nhung - Phó Vụ trưởng Vụ Pháp chế, Kiểm soát nội bộ cho biết: Năm 2023, Vụ đã tham mưu Lãnh đạo Ủy ban ban hành các Quyết định phê duyệt Chương trình xây dựng quy chế, quy định nội bộ, Kế hoạch phổ biến, giáo dục pháp luật năm 2023 của Ủy ban, đồng thời, chỉ đạo các đơn vị trực thuộc tổ chức triển khai thực hiện đạt hiệu quả, đảm bảo tiến độ theo nội dung Chương trình, Kế hoạch đã đề ra.
Bà Vũ Thị Nhung – Phó Vụ trưởng Vụ Pháp chế, Kiểm soát nội bộ báo cáo tại Hội nghị |
Các đơn vị thuộc Ủy ban và các doanh nghiệp do Ủy ban làm đại diện chủ sở hữu đã tích cực, kịp thời trong việc nghiên cứu, tham mưu giúp Lãnh đạo Ủy ban trong việc tham gia xây dựng các báo cáo, góp ý dự thảo các văn bản quy phạm pháp luật trên cơ sở đề nghị của các cơ quan trung ương; rà soát các quy định pháp luật để phát hiện các vướng mắc, bất cập, mâu thuẫn, chồng chéo nhằm kịp thời tham mưu Lãnh đạo Ủy ban kiến nghị, đề xuất cấp có tham quyền sửa đổi, bổ sung, hoàn thiện hệ thống pháp luật theo yêu cầu.
Đặc biệt, theo bà Vũ Thị Nhung, Lãnh đạo các Tập đoàn, Tổng công ty do Ủy ban làm đại diện chủ sở hữu luôn quan tâm lãnh đạo, chỉ đạo doanh nghiệp trong công tác pháp chế, đặc biệt là trong công tác quán triệt, triển khai các quy định pháp luật có liên quan, ban hành các văn bản chỉ đạo, điều hành của Tập đoàn, Tổng công ty bảo đảm kịp thời, đồng bộ, phù hợp với chỉ đạo của cấp trên; tích cực tham gia đóng góp ý kiến xây dựng hệ thống văn bản quy phạm pháp luật; công tác tuyên truyền, phổ biến giáo dục pháp luật, xây dựng, hoàn thiện hệ thống quy chế, quy trình nội bộ tại doanh nghiệp được tăng cường.
Trong giai đoạn 2021-2023, Vụ đã chủ động, tích cực tham mưu giúp lãnh đạo Ủy ban tham gia góp ý kiến nhiều lượt văn bản quy phạm pháp luật theo đề nghị của các cơ quan Trung ương. Cụ thể, năm 2023, 14 văn bản liên quan đến các luật; 25 văn bản liên quan đến các Nghị định; 22 văn bản liên quan đến các Thông tư; 03 Đề án; 30 Báo cáo... Trong đó gồm một số Dự thảo Luật, Nghị định quan trọng như: Luật Quản lý, sử dụng vốn nhà nước đầu tư vào hoạt động sản xuất kinh doanh của doanh nghiệp, Luật Đất đai (sửa đổi), Luật Giá (sửa đổi), Luật Đấu thầu (sửa đổi), Luật Thủ đô (sửa đổi), Luật Thuế thu nhập doanh nghiệp (sửa đổi), Luật Thuế Giá trị gia tăng (sửa đổi), Luật Thuế tiêu thụ đặc biệt (sửa đổi), Nghị định sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 10/2019/NÐ-CP...
Trên cơ sở đánh giá những kết quả đạt được, một số tồn tại, hạn chế và nguyên nhân trong công tác pháp chế tại Ủy ban và các Tập đoàn, Tổng công ty do Ủy ban làm đại diện chủ sở hữu trong thời gian qua, Vụ Pháp chế, Kiểm soát nội bộ tham mưu đề xuất Lãnh đạo Ủy ban phương hướng, nhiệm vụ trọng tâm và 1 số giải pháp trong công tác pháp chế năm 2024. Trong đó, tăng cường công tác phối hợp giữa Ủy ban với các Tập đoàn, Tổng công ty trong việc tham gia ý kiến góp ý đối với dự thảo các văn bản quy phạm pháp luật, đặc biệt là các Luật, Nghị định, Thông tư có liên quan đến hoạt động của Ủy ban và doanh nghiệp thông qua các hình thức trao đổi, toạ đàm, hội thảo để góp phần nâng cao chất lượng, hiệu quả công tác trong năm 2024 và các năm tiếp theo.
Phát biểu tại Hội nghị, Thứ trưởng Bộ Tư Pháp Trần Tiến Dũng đánh giá cao những kết quả đã đạt được của Ủy ban Quản lý vốn nhà nước tại doanh nghiệp và các doanh nghiệp do Ủy ban làm đại diện chủ sở hữu; đồng thời, đặc biệt đánh giá cao sự phối hợp chặt chẽ giữa Ủy ban và Bộ Tư pháp trong thời gian vừa qua.
Thứ trưởng Bộ Tư Pháp Trần Tiến Dũng phát biểu tại Hội nghị |
Bà Đỗ Thị Thanh Hương – Phó Vụ trưởng Vụ Các vấn đề chung về xây dựng pháp luật (Bộ Tư pháp) phát biểu tại Hội nghị |
Tại Hội nghị, bà Đỗ Thị Thanh Hương – Phó Vụ trưởng Vụ Các vấn đề chung về xây dựng pháp luật (Bộ Tư pháp) đã giới thiệu một số nội dung sửa đổi, bổ sung Nghị định số 55/2011/NĐ-CP của Chính phủ quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và tổ chức bộ máy của tổ chức pháp chế.
Phó Chủ tịch Ủy ban Quản lý vốn nhà nước tại doanh nghiệp Nguyễn Cảnh Toàn phát biểu tại Hội nghị |
Phát biểu chỉ đạo tại Hội nghị, Phó Chủ tịch Ủy ban Quản lý vốn nhà nước tại doanh nghiệp Nguyễn Cảnh Toàn cho biết, kể từ khi thành lập Ủy ban đến nay, Ban cán sự Đảng, Đảng ủy và lãnh đạo Ủy ban luôn quan tâm lãnh đạo và chỉ đạo công tác pháp chế của Ủy ban và các doanh nghiệp do Ủy ban làm đại diện chủ sở hữu. Trong triển khai thực hiện những nhiệm vụ, bên cạnh những thuận lợi cũng có những khó khăn, tuy nhiên cùng với sự quyết tâm cao, thời gian qua đội ngũ làm công tác pháp chế của Ủy ban và cán bộ làm công tác pháp chế của các Tập đoàn, Tổng công ty đã chủ động, tích cực, tham mưu giúp lãnh đạo Ủy ban, lãnh đạo doanh nghiệp góp ý xây dựng và hoàn thiện thể chế, cơ chế chính sách, góp phần vào việc tháo gỡ khó khăn trong sản xuất, kinh doanh của các doanh nghiệp.
Hệ thống quy chế, quy trình nội bộ ngày càng được hoàn thiện, tổ chức bộ máy được củng cố, kiện toàn, năng lực pháp chế không ngừng được đào tạo và nâng cao về chuyên môn, nghiệp vụ. Những kết quả đó góp phần vào việc hoàn thành thắng lợi các chỉ tiêu, nhiệm vụ chính trị của Ủy ban, của Chính phủ và Thủ tướng Chính phủ giao.
Đặc biệt nhấn mạnh công tác pháp chế của Ủy ban luôn được Lãnh đạo Ủy ban đặc biệt coi trọng, do đó, Phó Chủ tịch Nguyễn Cảnh Toàn đề nghị Vụ Pháp chế, Kiểm soát nội bộ phải tạo mối liên thông thống nhất, xuyên suốt trong công tác pháp chế từ Ủy ban đến các Tập đoàn, Tổng công ty; đồng thời, tăng cường công tác phối hợp, tương tác với các vụ chuyên môn…
Hội nghị cũng đã nghe các ý kiến tham luận, trao đổi, chia sẻ kinh nghiệm về công tác pháp chế, phổ biến pháp luật của đại diện Lãnh đạo Tập đoàn Công nghiệp Than – Khoáng sản Việt Nam (TKV); đại diện Lãnh đạo Tổng công ty Đầu tư và Kinh doanh vốn nhà nước (SCIC); đại diện Lãnh đạo Tổng công ty Cảng Hàng không Việt Nam (ACV).
Nhân dịp này, đại diện Lãnh đạo Bộ Tư pháp đã trao tặng Bằng khen của Bộ trưởng Bộ Tư pháp đối với tập thể Vụ Pháp chế, Kiểm soát nội bộ; đại diện Lãnh đạo Ủy ban Quản lý vốn nhà nước tại doanh nghiệp đã trao tặng Bằng khen của Chủ tịch Ủy ban đối với các tập thể, cá nhân đạt thành tích xuất sắc trong công tác pháp chế năm 2023 tại Ủy ban và các doanh nghiệp do Ủy ban làm đại diện chủ sở hữu.
Thứ trưởng Bộ Tư pháp Trần Tiến Dũng trao tặng Bằng khen của Bộ trưởng Bộ Tư pháp đối với tập thể Vụ Pháp chế, Kiểm soát nội bộ |
Phó Chủ tịch Ủy ban Quản lý vốn nhà nước tại doanh nghiệp Nguyễn Cảnh Toàn trao tặng Bằng khen của Chủ tịch Ủy ban đối với tập thể Vụ Pháp chế, Kiểm soát nội bộ |
Phó Chủ tịch Ủy ban Quản lý vốn nhà nước tại doanh nghiệp Nguyễn Cảnh Toàn trao tặng Bằng khen của Chủ tịch Ủy ban đối với các tập thể, cá nhân đạt thành tích xuất sắc trong công tác pháp chế năm 2023 tại Ủy ban và các doanh nghiệp do Ủy ban làm đại diện chủ sỡ hữu |