Trao đổi kinh nghiệm thực tiễn về quản trị đầu tư cơ sở hạ tầng giao thông
15/07/2019
CMSC Sáng 15/7, tại Hà Nội, Ủy ban Quản lý vốn nhà nước tại doanh nghiệp (Ủy ban) và Hiệp hội Kế toán công chứng Anh quốc (ACCA) đã phối hợp tổ chức Hội thảo “Quản trị đầu tư cơ sở hạ tầng giao thông: Xu hướng quốc tế và cơ hội với doanh nghiệp nhà nước”.
Tham dự Hội thảo có Phó Chủ tịch Ủy ban Quản lý vốn nhà nước tại doanh nghiệp (Ủy ban) Nguyễn Thị Phú Hà; Phó Đại sứ Anh quốc tại Việt Nam Steph Lysaght; đại diện các Vụ chuyên môn, Văn phòng, Trung tâm Thông tin của Ủy ban.
Hội thảo còn có sự tham gia của Văn phòng Chính phủ, Bộ Kế hoạch và Đầu tư, Bộ Giao thông vận tải, Bộ Công Thương, Bộ Tài chính, Kiểm toán Nhà nước, Thanh tra Chính phủ, Viện nghiên cứu quản lý kinh tế trung ương (CIEM) ...; đại diện các doanh nghiệp trực thuộc Ủy ban, các công ty tư vấn tài chính, kế toán, kiểm toán, quản trị doanh nghiệp và các tổ chức quốc tế như Ngân hàng thế giới (WB), Ngân hàng phát triển châu Á (ADB), Cơ quan phát triển Pháp (AFD), Cục Kinh tế Liên bang Thụy Sỹ (SECO) và nhiều hiệp hội nghề nghiệp khác.
Phó Chủ tịch Ủy ban Quản lý vốn nhà nước tại doanh nghiệp Nguyễn Thị Phú Hà phát biểu khai mạc Hội thảo |
Nâng cao hiệu quả quản lý các doanh nghiệp giao thông
Phát biểu khai mạc Hội thảo, Phó Chủ tịch Nguyễn Thị Phú Hà cho biết, hiện nay, nguồn lực đầu tư phát triển hạ tầng giao thông ngày một lớn và đa dạng. Ngoài nguồn lực của nhà nước, đã và đang mở rộng sự tham gia của toàn xã hội, nhất là đầu tư của các doanh nghiệp. Các hình thức đầu tư, xây dựng, vận hành, kinh doanh được đa dạng hóa.
Theo Phó Chủ tịch, hạ tầng giao thông ở Việt Nam vẫn còn nhiều hạn chế. Báo cáo năng lực cạnh tranh toàn cầu năm 2018 của Diễn đàn kinh tế thế giới (WEF) cho thấy, chỉ số về kết nối đường bộ, chất lượng đường, hiệu quả của dịch vụ giao thông đều ở mức thấp và giảm so với các năm trước.
“Hội thảo là dịp trang bị kiến thức giúp cán bộ Ủy ban, doanh nghiệp nhà nước và các cơ quan liên quan tiếp cận và thích ứng sớm nhất với các xu hướng, giải pháp và bài học thực tiễn quốc tế quản trị đầu tư cơ sở hạ tầng giao thông” - Phó Chủ tịch Nguyễn Thị Phú Hà nhấn mạnh.
Ông Steph Lysaght - Phó Đại sứ Anh quốc tại Việt Nam phát biểu tại Hội thảo |
Tại Hội thảo, ông Steph Lysaght - Phó Đại sứ Anh quốc tại Việt Nam chia sẻ quan điểm về xây dựng cơ sở hạ tầng thông minh. “Các thành phố mà chúng ta xây dựng cần mang tính bền vững, với trung tâm là con người. Chỉ có như vậy, mới có thế hệ hạ tầng đáp ứng được bài toán phát triển” - ông Step Lysaght khẳng định.
Thực tiễn quốc tế về quản trị cơ sở hạ tầng
Với chủ đề “Quản trị đầu tư cơ sở hạ tầng giao thông: Xu hướng quốc tế và cơ hội với doanh nghiệp nhà nước” các đại biểu đã trao đổi, chia sẻ về tầm quan trọng và các hoạt động ưu tiên của Ủy ban, đặc biệt lĩnh vực cơ sở hạ tầng giao thông trong năm 2019 với cộng đồng các nhà tài trợ và doanh nghiệp.
ACCA đã giới thiệu Báo cáo toàn cầu về thu hẹp khoảng cách cơ sở hạ tầng từ gần 4.000 chuyên gia ở 118 nước trên cơ sở nghiên cứu tài liệu, khảo sát trực tuyến và thảo luận bàn tròn trực tiếp. Báo cáo chia sẻ những thực tiễn tốt trên toàn cầu về quản trị đầu tư cơ sở hạ tầng nâng cao hiệu quả suốt vòng đời dự án, trong đó có những nội dung quan trọng về cơ sở hạ tầng giao thông.
Ông Ian Mansfield - Giám đốc khu vực công ACCA toàn cầu |
Theo ông Ian Mansfield - Giám đốc khu vực công ACCA toàn cầu, các chuyên gia tài chính phải được đặt vào trung tâm của quy trình ra quyết định về việc lựa chọn, tìm nguồn tài chính, xây dựng và vận hành cơ sở hạ tầng, nơi mà các kỹ năng cụ thể và quan điểm của chuyên gia tài chính kế toán tạo ra sự khác biệt giữa thành công và thất bại.
“Biết được quốc gia sở hữu cái gì và nợ cái gì là một yêu cầu cơ bản để giảm thiểu việc thiếu hụt thông tin của Chính phủ, điều này giúp cải thiện việc ra quyết định khi tìm nguồn tài chính cơ sở hạ tầng. Việc quản lý các tài sản chuyên nghiệp và phát triển hệ thống đăng ký tài sản là 2 ví dụ của cách các chuyên gia tài chính có thể dẫn đầu trong việc cải thiện việc ra quyết định của Chính phủ” - ông Ian Mansfield cho biết.
Kết quả khảo sát cũng đưa ra các trở ngại trong quản lý cơ sở hạ tầng như Chính phủ giám sát và quản lý dự án chưa hiệu quả; chưa xác định rõ giá trị khu vực công và tư đóng góp trong đối tác công tư (PPP); khu vực công còn thiếu sự nhạy bén thương trường.
Ông Hin Lung Yuen - Chuyên gia cao cấp về tài chính cơ sở hạ tầng của WB |
Ông Donald Lambert - Chuyên gia cấp cao phát triển khu vực tư nhân ADB Việt Nam |
Ông Nguyễn Thế Mạnh - Trưởng phòng Tư vấn cấp cao Deloitte Việt Nam |
Tại Hội thảo, ông Hin Lung Yuen - Chuyên gia cao cấp về tài chính cơ sở hạ tầng của WB đã trình bày tham luận về vai trò của các doanh nghiệp nhà nước trong đầu tư cơ sở hạ tầng giao thông; ông Donald Lambert - Chuyên gia cấp cao phát triển khu vực tư nhân ADB Việt Nam cũng đã có tham luận về kinh nghiệm quốc tế nâng cao khả năng tiếp cận tài chính tư nhân của doanh nghiệp nhà nước trong lĩnh vực cơ sở hạ tầng; ông Nguyễn Thế Mạnh - Trưởng phòng Tư vấn cấp cao Deloitte Việt Nam tham luận về lưu ý với doanh nghiệp nhà nước khi tham gia các dự án đầu tư cơ sở hạ tầng từ kinh nghiệm kiểm toán các dự án tương tự.
Rút ngắn khoảng cách cơ sở hạ tầng
Điều phối phiên thảo luận, Phó Chủ tịch Nguyễn Thị Phú Hà cho rằng, đây là diễn đàn trao đổi các thực tiễn về quản trị đầu tư cơ sở hạ tầng trên toàn cầu, tập trung vào các giải pháp đối với các doanh nghiệp nhà nước để vừa thực hiện tốt các nhiệm vụ chính trị, kinh tế - xã hội mà vẫn đảm bảo hiệu quả sản xuất, kinh doanh của doanh nghiệp và tăng trưởng bền vững, thu hút hiệu quả nguồn vốn từ các nhà đầu tư và các định chế tài chính quốc tế.
Phó Chủ tịch Nguyễn Thị Phú Hà điều phối phiên thảo luận |
Các đại biểu trao đổi tại phiên thảo luận
Tôi tin rằng với quyết tâm của Chính phủ, nỗ lực của các doanh nghiệp, sự hỗ trợ từ các tổ chức quốc tế, hạ tầng giao thông Việt Nam sẽ có những bước phát triển mạnh mẽ, đáp ứng yêu cầu chung của xã hội và nhanh chóng rút ngắn khoảng cách so với các nước trong khu vực và trên thế giới” - Phó Chủ tịch Nguyễn Thị Phú Hà khẳng định.
Phát biểu bế mạc Hội thảo, Phó Chủ tịch đánh giá cao bài tham luận của các diễn giả cùng với sự trao đổi thông tin giữa các đại biểu tham gia. Phó Chủ tịch bày tỏ mong muốn tiếp tục nhận được các đề xuất cụ thể của các đại biểu để giúp công tác quản lý của Ủy ban được tốt hơn, thúc đẩy sự phát triển bền vững của các doanh nghiệp nhà nước trong lĩnh vực giao thông vận tải, qua đó góp phần nâng cao chất lượng cơ sở hạ tầng giao thông tại Việt Nam.